建设创新型城市,被河北石家庄市列为城市发展的核心战略。建设创新型城市,关键是要一大批技术含量高、附加值高,市场竞争力强的创新型企业。石家庄市以服务企业为重点,采取“科技政策宣讲、帮助企业跑办科技项目、组织校企对接,促进产学研合作、加快科技成果转化”等具体措施,切实优化科技政务环境,提高科技服务水平,引导和支持企业开展产品研发与技术创新,向“内生增长、创新驱动”的发展方式转变,增强了一大批企业的核心竞争力,有力地推动了企业转型升级。
科技政策宣讲员:为企业用足用好优惠政策服务
推动企业技术创新帮助企业减轻税负
“如果没有科技部门和知识产权部门组织对《河北省专利权质押贷款管理暂行办法》等有关政策的有效宣传,我们根本就没想到在没有提供任何担保和其他抵押物的情况下,仅凭公司的专利权就取得中国银行500万元质押贷款,并且执行的是基准利率。这是我省以纯知识产权质押换来真金白银的第一单,这些资金,加强了公司的研发投入。其中,我们研发的适用于刮板输送机核心部件中部槽的TNZ特殊耐磨合金及“全铸无焊接中部槽”的制造工艺为国际首创,取得8项专利,其中发明专利2项。‘十二五’期间,该产品有望新增产值30亿元。我们公司已经成为国内煤矿机械支护机具的领军型企业”。河北冀凯实业集团公司副总经理赵盘胜感慨地说。
为使企业了解、熟悉并用足用好国家、省、市出台的一系列科技优惠政策,市科技局组成多批次的宣讲组、培训队,深入企业,广泛开展科技政策宣讲,认真组织开展了“高新技术企业申报与认定办法、企业研发经费税前加计扣除、科技进步法、河北省科技进步条例、河北省专利权质押贷款管理暂行办法、石家庄市关于进一步鼓励和支持民营企业发展的意见(重点为科技部分)、国家、省中小企业创新基金申报办法、国家、省、市科技项目申报注意事项”等涉及企业技术创新、减轻税负等切身利益的政策法规的宣讲与培训,深受企业的欢迎。
广泛、深入的宣讲,使更多的企业享受到了科技优惠政策,切实帮助企业减轻了税负,加强了研发投入,激发了企业开展技术创新的积极性,进一步增强了企业,特别是企业法人“依靠科技创新求发展”的意识。同时,推动了我市创新体系建设。截至目前,我市拥有高新技术企业167家。按照规定,这些企业的税负将减轻10%。2010年,全市共83家企业享受研究开发费用税前加计扣除,资金逾3.4亿元。目前,我市建有国家重点实验室2家,国家工程技术研究中心1家,省、部级实验室、工程技术研究中心72家,市级工程技术研究中心47家。
科技项目跑办员:为企业争取科技项目提供全程服务
帮助企业争取大量研发经费支持企业开展技术攻关
今年4月,河北常山生化药业股份有限公司董事长高树华被评为“石家庄市创业明星”。常山生化药业公司何以能从当年的一家不起眼的小企业,发展成为我国乃至国际上肝素钠产业的龙头型企业?“在科技部门的引导和支持下,我们坚持不懈地进行科技创新,是企业实现转型发展的根本原因”,高树华毫不犹豫地道出了答案。他介绍说:“近年来,市科技局帮助我们跑办了多个科技项目,在项目的选取、专家论证、辅导培训、包装申报、材料审核、跟踪跑办、进京答辩、项目鉴定、专利申请、科技奖励、成果宣传等方面为我们提供了全程的保姆式服务。使我们一个中小型企业,得以成功申报国家“十二五”重大新药创制项目。这将为企业带来一大笔研发经费,也将带动企业的研发投入。2010年,公司自主投入的研发经费超过2000万元。我们的肝素钠(主要用于治疗心脑血管疾病)已经成为国内多糖类产品行业的龙头,在国际上敢与世界最强大的医药企业美国辉瑞公司叫板”。
市科技局将帮助企业跑办省、国家科技项目作为优化发展环境、为企业服务的重要措施来抓。市科技局领导带领业务处室和企业相关负责人不断加大与省科技厅、国家科技部的沟通、联络力度,积极帮助企业争取科技项目扶持。在国家丰产科技工程、国际科技合作、科技支撑项目、国家、省创新基金、省自然科学基金、国家、省重点实验室、工程技术研究中心、新能源汽车试点城市等重大科技项目的跑办方面,取得了重要进展,为企业争取大量研发经费。截至目前,2011年上半年市科技局共帮助企业争取国家、省各类科技项目375项,资金6442.9万元。2010年,市科技局为我市企业争取省、国家科技项目452项,资金逾2.5亿元,位居全省首位。其中为石药、华药、以岭、神威等公司争取国家重大新药创制专项资金1.4亿元,有力地推动了我市第一主导产业生物医药产业技术水平的提高,石药集团的丁苯酞软胶囊成为我国脑疾病领域第一个拥有自主知识产权的国家一类新药。
科技合作“红娘”:为企业开展国内外技术合作服务
推动产学研合作加快科技成果转化
河北诚信集团公司是一家生产医药、染料、农药等领域中间体的化工企业,是元氏县最大的企业,也是我市50强企业。该公司2010年销售收入达38.7亿元,是中国最大的氰化物及其衍生物的生产基地之一。公司董事长储现英介绍说:“我们公司这几年之所以能有一个大发展,十分重要的一点就是得益于市科技局推动的产学研合作,帮助我们与河北科技大学的专家开展了长期的技术对接,为我们解决了关键性的技术难题”。
据了解,该公司的主导产品医药中间体丙二酸酯,过去在生产中产生大量的废水,环保压力巨大,严重抑制了企业产能。这个问题也是国内乃至国际同行业无法有效解决的技术难题。市科技局了解这一情况后,积极帮助企业联系、协调有关技术专家,帮助诚信公司与河北科技大学郑学明教授建立了校企技术对接关系。经过一段时间的研究后,不仅使产生大量废水的问题得以解决,实现丙二酸酯清洁生产,而且提高了产品收率和节能降耗水平,企业的产能得到彻底释放。目前,诚信公司的丙二酸酯生产技术水平和产能规模均位居国内外首位。
为推动产学研合作,加快科技成果转化,市科技局明确优先支持产学研合作项目立项,在市级科技计划中,三年之内,产学研合作项目将占80%以上。建立了由一批知名大学、科研机构与企业组成的省会产学研合作联席会制度。建立了每年3500万元的省会产学研合作基金,用于支持产学研合作项目。为加强校企技术对接,市科技局广泛征集大专院校、科研院所和企业的技术供求信息,在不同行业、不同地域举办了多场次的校企技术对接活动,促成了一大批科技成果转化为企业的核心竞争力。
为推动国际科技合作,今年2月,市科技局牵头组织,赴京举办了“石家庄市政府对接科技外交官活动”,筛选了有关企业与科研院所的8个拟申报国际科技合作计划项目和20个国际合作技术需求项目向科技部合作司领导和科技外交官进行推介,使企业和科技外交官零距离对接。借助科技外交官的信息、资源优势,帮助我市企业寻找合作伙伴,促成项目合作。2010年,市科技局牵头举办了“科技外交官走进石家庄行动”,市政府聘请驻美国、加拿大、澳大利亚、欧盟等国家的15名科技外交官为“石家庄市政府科技外交顾问”。目前,我市已美国、欧盟、日本、俄罗斯等40多个国家建立了国际科技合作关系,我市的国家级国际科技合作基地达5家。今年以来,我市加强了与台湾的科技合作,市科技局积极联系和协调多家台湾科技型企业来石与我市有关企业进行实质性地洽谈、合作。今年5月,市科技局重点在生物医药、电子信息、节能环保、新能源领域筛选了20个项目参加“第十四届中国(北京)国际科技产业博览会”,其中有3个项目被选中参加了河北展区展览,帮助企业开拓了视野,提高了知名度,达成了合作意向12项。
如何进一步优化发展环境?石家庄市科技局党组书记、局长王雁南表示:“建设创新型城市,关键是要建设一批创新型企业。企业是创新的主体,因此,我们将把优化科技政务环境作为一项长期性的系统工程来抓,将其重点聚焦于为企业提供高品质的科技服务。我们将根据从企业、科研院所、农村和有关部门等征集的对科技工作的意见和建议,不断研究和改进服务企业的措施,在机关作风、办事效率、服务质量上狠下功夫,继续打造“科技服务品牌”,不断为推动企业技术创新,提高产品科技含量与附加值,增强企业核心竞争力,帮助企业实现转型发展提供廉洁、高效、优质的科技服务”。(记者雷汉发,通讯员袁有成)
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